發揮組織優勢 凝聚工作合力
為集團公司健康持續發展提供堅強保障
——在集團公司黨委首屆九次全體（擴大）會議上的工作報告
張志友
（2015年3月12日）
各位委員、同志們：
我代表集團公司黨委常委會向大會報告工作，請審議。
一、2014年黨委工作簡要回顧
2014年，是集團公司改革攻堅任務十分艱巨的一年。面對復雜嚴峻的發展形勢，全公司各級黨組織認真貫徹落實吉煤集團和集團公司黨委各項工作部署，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為統領，以實現安全質量效益年為目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著眼新形勢、新任務、新變化和新挑戰，全面加強黨的建設，發揮組織優勢，凝聚工作合力，為企業健康持續發展提供了堅強的組織保證。
——黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。通過深入學習習近平總書記系列講話和上級有關文件精神，進一步增強了廣大黨員的宗旨意識。通過深入查擺、認真整改“四風”和不落實方面的突出問題，進一步強化了各級領導人員的作風建設。通過召開專題民主生活會和組織生活會，開展民主評議黨員活動，進一步規范了黨內政治生活。通過不斷完善工作機制，認真落實整改任務，大力實施民心工程，進一步密切了黨群干群關系。黨的群眾路線教育實踐活動達到了預期目的，取得了較好效果。
——宣傳思想工作作用充分發揮。廣泛開展了“堅定信心渡難關、群策群力做貢獻”形勢任務教育實踐活動，圍繞“八講”內容，撰寫宣講材料，廣泛開展宣講活動，統一思想，提振信心。圍繞宣傳貫徹上級各項工作部署，拓展宣傳陣地，豐富宣傳載體，打造聲勢，濃厚氛圍。加大新聞宣傳力度，有線電視播出新聞稿件767篇，制作專題片19部，開辟電視欄目11個，《遼煤礦工》報開辟專欄11個，刊登稿件1773篇。開展了“深化八德建設、促進企業發展”教育實踐活動，編寫了《德潤遼礦》先進人物事跡匯編，彰顯了遼礦新風貌，注入了發展正能量。
——安全思想教育深入人心。認真貫徹落實安全生產規定，強化安全生產紅線意識，扎實推進 “三醒”安全管理體系建設。圍繞學習安全“一號”文件，舉辦了知識競賽。圍繞強化安全理念，制作了《安全伴我行》安全思想教育專題片。圍繞學習貫徹《新安全生產法》，開展了“學法規、提素質、盡職責、保安全”教育實踐活動，邀請省內知名的安全生產專家進行了輔導講座，組織專業人員深入到礦井進行了專題講座。同時，嚴格執行干部安全包保和干部帶班入井等制度，堅持安全檢查抽查，積極開展“三員”集中上崗活動，保持了真抓嚴管的高壓態勢，形成了齊抓共管的工作局面。
——領導班子執行能力顯著增強。圍繞提升執行力、增強凝聚力、激發創新力，扎實推進班子建設。堅持黨委理論中心組學習制度，不斷提高各級領導人員綜合素養。加強后備人才隊伍建設，舉辦了為期4天的后備干部培訓班。采用自評、互評、民主評議等方式，組織有關部門對基層班子進行了全方位的民主考核。各級班子和領導人員，認真貫徹落實集團公司的各項工作部署，沉著面對復雜嚴峻的發展形勢，做到了政治堅定、思想統一、決策科學、行動有力，以扎實的工作作風、良好的表率作用，凝聚了人心、鼓舞了士氣、破解了難題、促進了發展。
——創先爭優活動載體豐富。堅持黨員教育長效機制，認真開展了“學先進事跡、展模范風采、做發展先鋒”第九個黨員專題教育月活動，進一步增強了廣大黨員的先鋒模范意識。廣泛開展了“亮身份、提素質、明責任、樹形象、顯作用”活動，黨員作用得到充分發揮。開展了黨支部書記和黨的積極分子培訓活動，舉辦黨支部書記培訓班18期、培訓352人次，舉辦黨的積極分子培訓班6期、培訓272人次。建立困難黨員檔案244戶，幫助黨員做好事685件，利用春節、七一等節日走訪慰問困難黨員267人。
——黨風建設和反腐倡廉工作不斷加強。嚴格執行中央《八項規定》和吉煤集團關于作風建設《二十條規定》，認真開展了“行廉守潔、敬廉守法，助推企業發展”主題教育活動。組織副處級以上領導人員和主管人財物的要害崗位人員到吉林省警示教育基地進行了警示教育，多次深入酒店、浴池等地點進行檢查抽查，簽訂《廉潔從業公開承諾書》1200多份、新任職領導人員《廉潔自律承諾書》56份、家屬“共建廉潔家庭”協議書322份，發送廉潔勸語短信2000余條，承辦了吉煤集團紀檢干部培訓班，加大了案件查辦和效能監察的工作力度，營造了風清氣正、干凈干事的濃厚氛圍。
——和諧企業建設扎實推進。切實發揮企業文化鑄魂塑形、服務發展的作用，緊緊圍繞員工的精神需求、物質需求，創新開展企業文化建設。舉辦了“礦工夢、勞動美”員工技能比武大賽，堅持開展陽光助學活動，為全體員工進行了健康體檢，組織先進人物和生產骨干進行了健康療養。著力豐富員工的文化生活，迎新年紅旗接力賽、秧歌大賽、羽毛球賽、拔河賽、“六三”礦工節展演大會等活動，激發了士氣、激發了活力。
各級工會、共青團、女工組織圍繞中心、服務大局，扎實開展了形式多樣的安全競賽、生產競賽、練兵比武、崗位實踐等活動，在集團公司安全生產、改革創新、降成提效、和諧穩定等工作中發揮了積極作用。
統戰、武裝、保密、政研會、科協、體協、計劃生育、綜合治理、老年科協、老年體協等組織發揮優勢，主動作為，為實現安全質量效益年做出了積極貢獻。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。主要表現在安全思想教育的針對性和實效性還不夠突出、個別領導班子的貫徹執行能力還有待于進一步提高、個別領導人員的工作作風還有待于進一步加強、個別基層黨組織黨建工作還有待于進一步創新，這些差距與不足將在今后工作中認真加以解決。
二、2015年黨委重點工作
2015年，是國家全面深化改革的開局之年，是吉煤集團三年扭虧的起始之年。
黨委工作的指導思想是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，按照“圍繞中心，服務大局，發揮作用，促進發展”總要求，以“強基礎、提素質、轉作風、求實效”為目標，夯實黨建工作基礎，加強黨風建設和反腐倡廉工作，增強基層組織活力，形成黨建工作新常態，努力提升黨建工作科學化水平，在促進企業發展中充分發揮黨組織推動發展、服務員工、凝聚人心、促進和諧作用，為全面完成今年各項工作任務提供堅強的思想保證和組織保證。
1.突出教育引導，夯實共克時艱的思想基礎。堅持“圍繞中心、服務大局、發揮作用、促進發展”的工作定位，針對形勢任務、把握大局方向、強化教育引導。要廣泛開展“同舟共濟渡難關、搶抓機遇謀發展”形勢任務教育活動，大力宣傳吉煤集團和集團公司二屆一次職代會精神，講困難與挑戰、增強憂患意識，講前景與機遇、堅定發展信心，講目標與任務、凝聚工作合力，講辦法與措施、明確自身職責；要深入開展“面對形勢怎么看、立足崗位怎么干”大討論活動，進一步統一思想、達成共識、凝聚合力、共克時艱；要不斷把教育成果轉化為推動企業改革攻堅的具體行動，緊緊圍繞安全生產、降成提效、技術創新、和諧穩定等方面開展實踐活動；要切實抓好新聞宣傳工作，堅持“三貼近”的工作原則，深入挖掘“接地氣、聚人心、鼓干勁、正能量”的新聞素材，大力弘揚基層單位、一線員工的時代風采；要充分發揮《遼煤礦工》報、有線電視臺的輿論導向作用，詮釋企業精神，彰顯遼礦風采，突出核心價值，打造宣傳精品。
2.強化紅線意識，營造安全生產的濃厚氛圍。充分認識安全生產的極端重要性和緊迫性，認真貫徹落實上級領導的指示、批示精神，進一步強化安全生產的紅線意識，熔鑄于魂，付之于行。要深入開展“吸取事故教訓、嚴格遵守規程、確保安全生產”主題實踐活動，通過安全整風、警示宣傳、案例教育、規程學習等方式方法，進一步提高各級領導人員和廣大員工的遵章守紀意識，確保各項規程貫徹到位、執行到位、落實到位；要層層落實領導責任，緊緊抓住關鍵環節，嚴格執行安全包保機制，加大安全抽查檢查力度，一級抓一級，層層抓落實，嚴防各類事故發生；要不斷推進“三醒”安全管理體系建設，堅持“行政主導、黨群組織保障”，努力探求新思路、新方法、新載體，進一步明確責任、細化措施、強化管理，切實把“三醒”安全管理體系建設融入到安全生產的各個環節；要堅持黨政工團齊抓共管，圍繞“六防”內容，進一步豐富安全思想教育載體；要加強員工的安全培訓，集團公司將抽調有實踐經驗的專業人員，組成安全培訓講師團，深入井區、段隊、班組，重點對班組長和要害工種人員進行有針對性的安全培訓，努力做到全覆蓋；要大力打造富有遼礦特色的安全文化，堅持開展班組安全建設，充分發揮“家”在安全生產中的作用，認真抓好員工的安全技能培訓，務求工作實效，確保安全生產。
3.加強班子建設，提升貫徹執行能力。深入學習黨的十八屆三中、四中全會、習近平總書記系列講話精神，有效解決本領恐慌和能力不足的問題，重視學習、自覺學習、堅持學習、刻苦學習，在學習中尋找應對危機之策、破解發展難題之舉、推動改革創新之道。要深入開展“六個反思”大討論活動，進一步解放思想、轉變觀念、改進作風、促進工作，主動適應新常態，積極應對新挑戰；要以深化“四風”整治、鞏固教育實踐活動成果為重點，認真落實教育實踐活動整改意見，確保事事有“下文”，件件有“著落”；要建立健全作風建設監督問責機制，堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律約束各級領導班子和領導人員行為，形成改作風、轉作風的新常態；要嚴格執行黨內議事規則和決策程序，保持黨內政治生活經�；�、常態化；要注重團結，班子成員要多交流、多交心、多換位思考、多理解支持，做到黨政之間勤于溝通，正副職之間相互支持，副職與副職之間密切配合；要加強后備領導人員隊伍建設，進一步加大對后備領導人員的培養和培訓力度，促進后備領導人員思想素質、技術水平、管理能力、組織協調以及應對復雜局面的能力全面提升；要加強對基層領導班子的考核，繼續采取拉單桌測評、個別談話、綜合評價、通報情況的方式，對基層單位領導班子進行年度考核。
4.深化創先爭優，提升黨建工作科學化水平。牢牢把握黨建工作的方向，全面推進黨建工作任務的落實。要加強制度建設。嚴格執行民主生活會、組織生活會、黨員活動日等制度，發揚黨內民主，開展批評和自我批評。進一步落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，保持黨內政治生活經�；�、常態化、科學化、民主化的良好局面；要加強黨支部建設。高點定位、橫向拉動、縱向拓展，深入推進標準化黨支部建設。認真貫徹落實《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，不斷把基層黨支部建設成為溫暖員工的“大家庭”、凝心聚力的“主戰場”；要加強黨支部書記隊伍建設。積極開展“過五關、提素質、樹形象”活動，進一步提高黨支部書記的業務素質和技術本領，更好的肩負起基層黨建工作的重要職責；要加強黨員隊伍建設。繼續深化“亮身份、提素質、明責任、樹形象、顯作用”活動，創建“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”，積極引導廣大黨員當先鋒、樹形象、做表率。要不斷發展和壯大黨員隊伍，切實把有理想、有愿望、有素質、有能力、有作為的優秀員工吸收到黨員隊伍之中，為黨員隊伍添活力、增動力。
5.注重懲防并舉，加強黨風建設和反腐倡廉工作。認真貫徹落實吉煤集團黨風建設和反腐倡廉工作會議精神，切實加強集團公司黨風建設和反腐倡廉工作。各級黨委要負起黨風建設的主體責任，深刻認識當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務和新特點，深刻認識新形勢下反腐敗斗爭的艱巨性和復雜性，進一步增強做好新時期黨風建設和反腐倡廉工作的緊迫感和責任感，自覺用中央精神統一思想，凝聚共識，指導行動。要加強組織領導，把黨風建設和反腐倡廉工作列入黨委重要工作日程，強化協調配合，認真組織實施；要突出思想教育，緊緊圍繞“清白做人、干凈做事”的廉潔理念，創新廉潔文化，豐富教育載體，防微杜漸，務求實效；要嚴格執行“三重一大”決策制度，規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，引導黨員和領導人員自覺遵守廉潔自律的各項規定，樹清風、揚正氣、拒貪腐。
各級紀檢監察組織要負起黨風建設的監督責任，牢牢把握“三轉”具體要求，聚焦主業，在強化監督問責上下功夫。要進一步加強對企業管理重要環節和重要崗位的監督，圍繞安全生產、經營管理等工作，嚴肅查辦失職、瀆職給企業造成損失和影響黨員領導人員形象的案件；要深入貫徹落實中央《八項規定》，重點查處借婚喪嫁娶之機大操大辦、借機斂財的不正之風，堅決整治截留套取克扣員工工資、亂罰款、擅自收取各種保證金、私設小金庫、公款消費、公車私用等員工群眾反映強烈的突出問題；要加強事前防范，通過典型案例剖析、反腐展覽等教育載體，營造“不想腐”的氛圍；要強化事中監管，筑牢黨員領導人員清正廉潔的“防火墻”，讓“正規則”暢通無阻，讓“潛規則”無處可施，打造“不能腐”的環境；要嚴肅事后追責，做到有責必問、有錯必究、有案必查；要一案雙查，對易發多發案件的領域和單位，要著重追究主體責任、監督責任和主管、分管責任。
6.注重以人為本，扎實推進和諧企業建設。要以“企業文化落實年”活動為載體，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力推進企業文化落地，大力營造企業和諧文明的新常態。要繼續開展“深化八德建設、促進企業發展”主題教育活動，重點在監督考核、典型選樹、經驗推廣、實踐活動上下功夫；要深入開展“關愛員工、感恩企業”活動，引導廣大員工樹立同舟共濟、攻堅克難的思想，真心實意為廣大員工辦實事、做好事、解難事；要不斷推進學雷鋒志愿者服務活動，進一步擴大志愿者服務隊伍，廣泛開展形式多樣的自愿者服務活動；要進一步深化“創建學習型企業、爭當學習型員工”、“巾幗建功立業”和“十大慈母、十大賢妻、十大孝子”等活動，不斷提升廣大員工的職業素質和文明素養；要把握小型多樣、勤儉節約、務實有效的原則，積極開展員工喜聞樂見的文體活動，陶冶情操、激發活力；要更加注重穩定工作，進一步完善工作機制，突出工作重點，把問題和矛盾化解在基層，消除在萌芽之中，保持企業和諧穩定。
各級工會、共青團、女工、統戰、武裝、保密、科協、體協、政研會、計劃生育、老年科協、老年體協等組織要圍繞全年重點工作和奮斗目標，理清工作思路，豐富活動載體，發揮組織優勢，形成齊抓共管的工作格局。
各位委員、同志們，2015年集團公司改革發展任務艱巨而繁重。讓我們在吉煤集團公司黨委的正確領導下，創新工作思路，發揮組織優勢，努力提升黨建工作科學化水平，團結帶領廣大員工為集團公司健康持續發展做出新的更大的貢獻。
二○一五年三月十六日
